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河北省工程建设领域项目信息公开管理办法

信息来源:   发布时间:2014-02-17
 
 
                                     第一章 总则
    第一条 为加强对工程建设领域项目信息公开的管理,确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》(中纪发〔201116号)和本省工程建设领域突出问题专项治理工作的相关文件规定,结合本省实际,制定本办法。
    第二条 工程建设领域项目信息公开是指国家行政机关在依法履行监督管理工程建设职能时,依据法律、法规规定,向管理服务对象和社会公众公开的项目信息及相关信用信息。
    第三条 本办法适用于依托各级政府网站、部门网站开设的项目信息和信用信息公开共享专栏,将各类与工程建设有关的项目信息、从业单位及从业人员信用信息进行公开的活动。
    第四条 “工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”(以下简称专栏”)是指各级政府及部门网站开设的工程建设领域项目信息公开栏目,用以发布本行政区域和本单位范围内主动公开的工程建设领域项目信息及相关信用信息。
    第五条 河北省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室(以下简称省治工办)负责全省项目信息公开的监督检查工作,省工业和信息化厅牵头负责全省项目信息公开的组织、协调、监督及相关技术指导工作,中国河北门户网站管理中心负责全省专栏的技术支持和省级专栏运行维护工作。市县治理工程建设领域突出问题工作领导小组应当根据本地区实际,明确本行政区域项目信息公开工作牵头部门和专栏技术支持与运行维护机构,确保项目信息公开工作顺利推进。
第二章 信息公开内容
    第六条 项目审批公开信息
    (一)项目审批信息:包括项目建议书批复结果信息、可行性研究报告批复结果信息、初步设计方案批复结果信息、节能评估审查批复结果信息、规划选址意见批复结果信息、用地批复文件结果信息、环境影响评价审批的结果信息、施工许可(开工报告)审批信息等内容。
    (二)项目核准信息:包括项目核准结果等内容。
    第七条 项目建设管理公开信息
    (一)项目基本信息:包括项目名称、项目概况、建设时间、建设单位(项目法人)信息、参建单位信息、投资规模、项目负责人等内容。
    (二)招标投标信息:包括招标事项、招标公告、投标资格预审公告和中标结果等内容。
    (三)征地拆迁信息:包括征地拆迁负责人及联系方式、项目用地审批意见、项目涉及征地、拆迁公告、工作方法原则和已支付的拆迁补偿情况等内容。
    (四)重大设计变更信息:包括设计变更管理依据、审批单位、项目变更时间、变更原因、变更内容等内容。
    (五)施工管理信息:包括项目进度计划、完成情况等内容。
    (六)合同履约信息:包括施工单位项目考核、参建单位主要相关人员按合同履约到场信息,设备材料采购情况等内容。
    (七)质量安全检查信息:包括工程质量安全监督机构及质量安全监督负责人,项目质量鉴定、评定结果等内容。
    (八)资金管理信息:包括项目资金到位、使用等内容。
    (九)交(竣)工验收信息:包括交(竣)工验收时间、交(竣)工验收结果等内容;征地补偿和移民安置、水保、环保、档案、消防等专项验收时间及结果信息;交付使用时间等内容。
    第八条 项目从业单位、从业人员公开信息
    (一)从业单位行为信息:包括从业单位的良好行为记录信息、不良行为记录信息等内容。
    (二)主要从业人员行为信息:包括主要从业人员的良好行为记录信息,不良行为记录信息等内容。
    第九条 土地使用权审批和出让信息
    (一)土地招标拍卖挂牌出让信息。内容包括:位置、土地面积、建筑密度、容积率、规划用途、出让年限、挂牌起止时间(招标实施时间、拍卖会时间等)、拍卖起拍价、竞买保证金等。
    (二)国有土地使用权出让合同信息。内容包括:受让方名称、土地位置、宗地面积、容积率、规划用途、土地成交价格、成交时间等。
    (三)建设用地审批信息。内容包括:项目名称、申请单位、用地位置、用地用途、申请用地面积、批准时间等。
    第十条 矿业权审批和出让信息
    (一)以申请在先方式或以协议方式出让矿业权审批信息。内容包括:申请人的名称、项目名称(矿山名称)、矿业权取得方式、地理位置、矿业权范围(含坐标、开采标高、面积)、勘查开采矿种、开采规模等。
   (二)以招拍挂方式出让矿业权的出让公告信息。内容包括:项目名称、地理位置、拐点坐标、开采标高、面积、矿种、资源储量情况、准入条件及风险提示等。
    (三)以招拍挂方式出让矿业权的出让结果公示信息。内容包括:中标人或竞得人的名称、注册地址,成交时间、地点,中标或竞得的勘查区块、面积、开采范围的简要情况,矿业权成交价及缴纳时间、方式,申请办理矿业权登记的时限等。
第三章  信息采集与发布
    第十一 项目信息及相关信用信息的采集与发布是指相关职能部门在履职过程中对形成的工程建设领域项目信息和从业单位、从业人员信用信息进行采集、储存和发布的活动。
    第十二条 各级相关职能部门及有关单位应指定专门机构和人员负责项目信息和信用信息的采集、发布的管理工作,按照部门职责分工,对本办法第二章信息公开内容进行细化,整理汇总形成本部门项目和信用信息公开目录。并及时按照信息公开目录及时提供、更新项目信息和信用信息,负责对不合格、不规范的异议数据进行核查、整理。
    第十三条 项目审批、核准信息由项目审批部门收集、审核和发布。项目招标投标信息由相应部门发布。项目建设管理信息由项目建设单位(项目法人)提供,项目主管部门审核、发布。从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位(项目法人)提供,项目主管部门审核、发布。土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土部门收集、审核和发布。
    第十四条 各级政府网站是工程建设领域项目信息公开的第一平台,应将专栏设置为网站的一级独立栏目。各级政府网站专栏应当按照规范、便民的原则,统一页面设计、栏目设置和信息格式,采取技术措施,对本行政区域内公开的项目信息及相关信用信息进行汇集发布。
    各级相关职能部门及有关单位的网站应开设工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏,并向同级政府专栏管理机构提供数据接口。
    各级政府和部门网站专栏设置及内容、信息表现格式及编码规则应当符合或采用中纪发〔201116号文件颁布的《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》。
    第十五条 政府网站和部门网站专栏应提供面向社会的检索、查询等功能,为公众提供一站式项目信息及相关信用信息综合检索服务。
    第十六条 按照谁主管、谁发布的原则,各级相关部门及有关单位做好项目信息和信用信息发布与更新维护等工作。
    第十七条 各级相关部门及有关单位应建立项目信息和信用信息审核管理制度,对项目信息和信用信息提供的合法性、真实性负责,并建立信息原始资料档案,以备查验。已经发布的信息,视同已审核确认。
    第十八条 各级相关部门及有关单位应及时在本部门网站和同级政府网站的专栏上发布相关信息。不良行为信息应于行政处理决定作出之日起20个工作日内公布,公布的基本内容应包括被处理当事人名称、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。其它信息产生之日起五个工作日内公开
第四章监督与责任
    第十九条 省治工办建立健全信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对项目信息公开工作进行考核、评议。
    第二十条 各级相关部门及有关单位有主动公开项目信息及相关信用信息的义务,有下列情形之一的,由省治工办责令改正,造成后果的,追究相关单位和人员的责任。
    (一)不按照信息公开目录公开项目信息的;
    (二)不及时对公开信息进行更新的;
    (三)公开的信息内容不真实、不完整且经指出不及时整改的;
    (四)不依法更正项目从业单位和从业人员信息的。
    第二十一条 公民、法人和其他组织认为公开的项目信息和信用信息存在与事实不符的,可以向监察部门举报。收到举报的部门应当督促相关部门依法履行信息公开义务。
    第二十二条 公民、法人和其他组织认为在项目信息和信用信息公开工作中的相关行为使其合法权益受损害的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
    第二十三条 对故意隐瞒、拒绝或提供虚假信息的,根据情节轻重依法追究其责任。
第五章  附则
    第二十四条 本办法同时适用于外地在本省从事工程建设领域项目的企业和个人。
    第二十五条 本办法由省工业和信息化厅负责解释。
    第二十六条 本办法自颁布之日起施行。
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